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什么是农业出产托管？
什么是农业出产托管？ “成长多种形式适度范围谋划，培育新型农业谋划主体，健全农业社会化办事体系，实现小农户和现代农业成长有机跟尾。”党的十九大陈诉为我国现代农业成长出格是宽大普通农户的前途指明晰偏向。由此地盘托管或者叫农业出产托管这一新型农业经济模式应运而生。
农业出产托管观点 农业出产托管，狭义上是指农户等谋划主体在不流转地盘谋划权的环境下，将农业出产中的耕、种、管、收等全部或部门功课环节委托给农业出产性办事组织的农业谋划方式。广义是在耕、种、管、收的基础上，耽误上、下游财产链举行全面系统的社会化办事。农业出产托管的优势 地盘流转虽然是快速集中地盘的措施，可是由于存在地盘流转用度，再叠加粮食出产用度后，纵然出产力程度到达发财国度程度，也无法与国际市场粮价接轨，因此只适合高效的经济作物；地盘入股只有在农户与托管组织强互信的环境下才能实现。
虽然暂时的通过保底分红的方式，可以快速启动，可是对于粮食出产久远来说，在总收入没有增加的前提下，谋划组织会分掉农户一部门好处，因此只适合高效的经济作物。而当前的农业出产托管，不存在地盘流转成本，粮食出产所有的收入归小农户，且在托管组织与农户弱互信的环境下就可以实现，所以说农业出产托管是当前实现粮食范围化出产最有效途径。当前，农村青壮年劳动力大量外出务工，农业劳动力出现出老龄化、兼业化趋势，有的地域还呈现了农业劳动力短缺。农业出产托管，简朴的理解就是“你的地，我来种，少收费，多收益”。
农业出产托管实行集中连片统一办理，推进农业机械化范围种植和谋划，降低出产功课的成本，最大限度地晋升农业和农户的效益。这种模式也解决了部门地域存在的“种不了地”和“种欠好地”等问题。
农业出产托管有以下几大优势： 1.有利于引领普通农户介入农业现代化进程。成长农业出产托管，可以通过办事组织的专业化办事将先进合用的品种、技能、装备等要素导入农业出产，切实解决小农经济谋划方式粗放、出产效率低下等问题。2.有利于促进办事范围谋划成长。开展农业出产托管，通过办事组织提供专业化、范围化办事，形成了既不流转地盘谋划权，又能成长适度范围谋划的新路径，满意了一些农户继续从事家庭谋划的愿望，同时让农户分享到范围谋划的收益。
3.有利于促进农业节本增效。开展托管办事，办事组织就可以集中采购农业出产资料，降低农业物化成本；可以接纳先进农作技能，充实发挥农业机械装备功课能力，降低出产功课成本；可以接纳新品种，实行尺度化出产，提高农产物产量和品质，实现农业节本增效。展开全文 4.有利于推进农业绿色出产成长。
农业绿色成长是一项持久战略任务。专业化的农业出产托管办事组织，技能装备先进，统防统治、科学施肥等绿色出产技能的应用推广能力强，可以有效降服部门农户缺乏科学使用农资、绿色防控病虫害等先进技能的坚苦，实现“一控两减三根基”方针任务，促进农业绿色出产和可连续成长。
当前农业出产托管存在的问题 传统的农业出产托管主要有以下三种类型：一是全程托管：农户向托管方付出必然托管用度后，得到托管方耕、种、管、收等全系列办事。二是劳务托管：农户将农业出产历程中的全部劳务项目委托给托管方负担，农户只需卖力种子、化肥、农药、水电等全部农资投入。
三是订单托管：农户将农业出产历程中某个时段的劳务项目委托给托管方，托管方按劳务项目得到酬劳。虽然农业出产托管促进了地盘出产的现代化、范围化，但传统农业出产托管在出产实践中仍然袒露出了以下问题： 1.采纳了“头疼医脚”的措施： 当前粮食出产存在“大炮打蚊子”的现象（将农资、农机、无人机等11个办事者脚色比作大炮，将碎片化的地盘比作蚊子），那么可以看到碎片化的地盘是制约粮食出产的问题底子。传统的农业出产托管模式首先缔造一个观点是，为农夫种好地，即顿时运用新的品种、高端农机、新的肥料、新的技能，是从解决出产力的角度入手举行托管。而革新开放以来，我国的农业出产力程度获得了极大的晋升，大部门办事者环节已经处于饱和，在现有的出产关系条件下，出产力很难再有晋升的空间。
出产力问题并不是当前粮食出产的主要问题，主要问题是碎片化的地盘，造成的范围化的出产无法实现，需要解决地盘范围化的问题，所以当前的焦点问题是出产关系方面的问题，传统的农业出产托管方式并没有“对症下药”，出产关系方面的问题是主要问题，而大家是从出产力方面入手解决问题。因此，首先第一步先解决出产关系方面的问题，第二步再晋升出产力程度。
2.重资产运行：传统的托管模式是从办事者脚色入手，就需要重资产运行。购置高端农机、选育新品种，制种、示范、宣传、营销、更新无人机等都需要大量的资金投入，托管的范围局限于托管主体的资金量。传统的托管模式保存的前提是办事。
要想提供好的办事，就需要投入大量的人力、物力、财力。3.冒风险：由于参与了新品种、新技能，缔造增产的观点，而当前存在信任危机，农夫要求包产，不包产拿不到地，包产则存在吃亏风险，因为粮食出产自然风险太大；由于农资、农机等11个办事者脚色中，大部门环节处于饱和状态，在饱和的环节中又投入更多的资金，越发剧了“大炮打蚊子”的现象，竞争的加剧，造成托管主体的投入成本难收回，面对吃亏的风险。
4.贸易化水平低：以农机为抓手的托管主体，其他人员很少也很难介入进去，整合伙源的能力有限，造成各个环节无法快速降低，所以很难从托管中赢利。5.不接地气，进不了地：一些大型企业主导的托管，缺乏对接一线农村有效的措施，与农夫成立不起信任的管道，很难落实到一线农村。大型企业主导的托管，由于有大量的办理人员介入，办理成本大大提高，另外投入了大型机械，资金成本也大大提高，通报到一线农村的托管，种植成本不仅仅没有降低，反而有所提高，降低了农夫对农业出产托管的接管水平。
6.可连续性差、可扩展性差：办事规模的扩大，受到办事能力的制约，同时，办事者要负担多个环节的风险，限制了快速扩展。很难实现整村、整县托管。
作者：山西农业大学（省农科院）高梁研究所邵林生、郝红伟、李慧民。来历：科普中国 聪明农夫返回，检察更多。
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